Αμφίδρομη σχέση

Απογραφική Δήλωση - Υποβάλλετε οποιαδήποτε πρόταση - Πρόσβαση στο υλικό - Πληρωμή συνδρομής σε Τράπεζα

22/10/12



Αρ.Πρωτ.: Οικ. 58

Θεσσαλονίκη  22/10/2012


3ωρη ΣΤΑΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
ΤΡΙΤΗ 23 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2012
(από 9:00 π.μ. – 12:00 μ.μ.)



Συνάδελφοι,
σύμφωνα με όσα έχουμε αναλυτικά καταγράψει στις προηγούμενες ανακοινώσεις μας και στο εξώδικο που απεύθυνε στην Κυβέρνηση η Π.Ο. Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ. αλλά και την τελευταία απόφαση της Δ.Ε. του ΤΕΕ, με την οποία το Δ.Σ. της Π.Ο. ΕΜΔΥΔΑΣ συμφωνεί, συνεχίζουμε τις κινητοποιήσεις του κλάδου μας, που ήδη έχουν πραγματοποιηθεί από 8 Οκτωβρίου μέχρι 18 Οκτωβρίου και για το επόμενο διάστημα, από 19 Οκτωβρίου μέχρι 28 Οκτωβρίου.
Στα πλαίσια αυτά προκηρύσσουμε 3ωρη στάση εργασίας και ματαιώνουμε όλες τις δημοπρασίες που έχουν προγραμματιστεί για την Τρίτη 23 Οκτωβρίου 2012 στην Κεντρική Μακεδονία.




Για το Δ.Σ.
Η Πλειοψηφούσα Σύμβουλος



Λένα Φουντουλίδου
Αγρον. - Τοπογράφος Μηχανικός

18/10/12

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΕΚΛΟΓΩΝ


12/10/12



Αρ.Πρωτ.: Οικ. 51

Θεσσαλονίκη  08/10/2012




ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ
Συνάδελφοι,

          Στο Δ.Σ. της Ομοσπονδίας στις 28-9-2012, συζητήθηκαν οι δραματικές επιπτώσεις των επερχόμενων μέτρων της Κυβέρνησης που θα προστεθούν στην ήδη εξαθλιωμένη κατάσταση που βρισκόμαστε από τα μέτρα που έχουν προηγηθεί.
          Η απόφασή μας, είναι να μεγιστοποιήσουμε την προσπάθεια συντονισμού με συνδικαλιστικές οργανώσεις και Φορείς του Δημοσίου και παράλληλα για ιδιαίτερα ζητήματα που αποκλειστικά μας απασχολούν ως Μηχανικούς, με τους αντίστοιχους Φορείς των Μηχανικών, έτσι ώστε η κινηματικές δράσεις και οι αγώνες να είναι μαζικοί και αποτελεσματικοί.
          Στόχος παραμένει η ανατροπή των "μνημονιακών πολιτικών" και όσων τις στηρίζουν.
          Ήδη η Ομοσπονδία κινείται στην κατεύθυνση του συντονισμού δράσεων και προς τις δύο κατευθύνσεις, ήτοι συνδικαλιστικούς Φορείς Δημοσίου και Φορείς Μηχανικών, δεν επαρκεί όμως η προσπάθεια να περιοριστεί μόνο στον επίπεδο της Ομοσπονδίας. Στην ίδια κατεύθυνση πρέπει να ενεργοποιηθεί και όλος ο συνδικαλιστικός μηχανισμός του Κλάδου, δηλ. το σύνολο των Δ.Σ. των Α΄βάθμιων ΕΜΔΥΔΑΣ και το σύνολο των αντιπροσώπων του συνεδρίου που αντικειμενικά έχουν αυξημένη συνδικαλιστική ευθύνη και υποχρέωση.
          Περιοδείες στους χώρους δουλειάς, έκτακτες ή τακτικές Γενικές Συνελεύσεις καθώς και κάθε άλλη μορφή συλλογικής δραστηριότητας αυτή την περίοδο, είναι αυτονόητες  ενέργειες για την πλήρη ενημέρωση και ενεργοποίηση των συναδέλφων, στην κατεύθυνση της αναγκαιότητας συμμετοχής σε σκληρούς αγώνες που επιβάλλεται να δώσουμε για την αξιοπρέπειά μας, την επιβίωσή μας, τη ζωή μας που καθημερινά διαλύουν.
          Αναστολές, παθητική στάση, αποχή από κάθε αγωνιστική δραστηριότητα δε σηματοδοτεί τίποτα άλλο από την αποδοχή των μέτρων και την αναμονή για επόμενα μέτρα και επόμενα μέχρι την τελική συντριβή μας.
          Από τη μεριά μας ήδη έχουν πραγματοποιηθεί συναντήσεις με το Συντονιστικό Πρωτοβάθμιων Σωματείων και Ομοσπονδιών, ΑΔΕΔΥ και θα συνεχιστούν προκειμένου να καταλήξουμε σε συγκεκριμένες αγωνιστικές δράσεις. Στο χώρο των Μηχανικών συντονίζουμε τις προσπάθειες με το ΤΕΕ και τους άλλους Φορείς των Μηχανικών επικεντρώνοντας στα ζητήματα του Ταμείου μας, που από την ασκούμενη πολιτική  και την διαρκή κλοπή των αποθεματικών του, οδηγείται στην κατάρρευση.


          Ήδη σύμφωνα με την απόφαση της Διοικούσας Επιτροπής του ΤΕΕ στις 4/10/2012, καλούνται όλοι οι Διπλωματούχοι Μηχανικοί (Δημοσίου, Εργολήπτες, Μελετητές, Ελ. Επαγγελματίες κλπ), να απέχουν για το διάστημα από 8/10/2012 μέχρι 18/10/2012 κατ΄ αρχάς, από όλες τις Επιτροπές, Συμβούλια και Εκπροσωπήσεις της χώρας, απόφαση με την οποία συμφωνεί απόλυτα το Δ.Σ. της ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ. 
           
Επιπρόσθετα  καλούμε τους Μηχανικούς της Κεντρικής Μακεδονίας να συμμετέχουν μαζικά στο Συλλαλητήριο που πραγματοποιείται την Δευτέρα 08 Οκτωβρίου 18:00 στο Άγαλμα του Βενιζέλου από την ΑΔΕΔΥ και τη ΓΣΕΕ κατά των πολιτικών των μνημονίων που προωθούν τρόϊκα και τρικομματική Κυβέρνηση.

Τις αμέσως επόμενες ημέρες θα ανακοινωθούν και άλλες κινητοποιήσεις.
          Τέλος στις αποφάσεις του Δ.Σ. περιλαμβάνεται και εκείνη που προσδιορίζει την πραγματοποίηση του 15ου Συνεδρίου στο τελευταίο δεκαήμερο του Νοεμβρίου υπό την προϋπόθεση βέβαια ότι θα εξευρεθούν οι απαιτούμενοι πόροι, συνεπώς καλούνται όλες οι Α΄βάθμιες ΕΜΔΥΔΑΣ που δεν έχουν ολοκληρώσει τις εκλογικές τους διαδικασίες να το πράξουν μέχρι το τέλος Οκτωβρίου.
          Επίσης προσδιορίστηκε και το πλαίσιο των αιτημάτων μας σχετικά με το ΤΣΜΕΔΕ που θα διεκδικηθεί κινηματικά στις αμέσως επόμενες μέρες, με πιθανή ημερομηνία απεργιακής κινητοποίησης και παντεχνικής συγκέντρωσης στο Υπουργείο Εργασίας στις 15 Οκτωβρίου (θα υπάρξει σχετική ανακοίνωση).



Για το Δ.Σ.

5/10/12



Αρ.Πρωτ.: Οικ. 50

Θεσσαλονίκη  05/10/2012



Προς:










Κοιν.:
1.       Υπηρεσιακό Συμβούλιο Υπαλλήλων ΟΤΑ Ν. ΠΕΛΛΑΣ

2.       κ.Πασόη Δημήτριο
        Δήμαρχο  Αλμωπίας

3.       Κ.Νικολαΐδη Κων/νο
       Πρόεδρο Δ.Σ. Δήμου    
              Αλμωπίας


1.       Π.Ο. Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ. & site
2.       blog Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ./Κ.Μ.
3.       ΤΕΕ/ΤΚΜ


ΘΕΜΑ:    Παρατηρήσεις επί της τροποποίησης του ΟΕΥ Δήμου Αλμωπίας.

Με την υπ. 175/23-07-2012 απόφαση το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Αλμωπίας ενέκρινε την  Τροποποίηση Οργανισμού Εσωτερικών Υπηρεσιών Δήμου Αλμωπίας  (Ο.Ε.Υ.) .
Στον υπόψη τροποποιημένο Ο.Ε.Υ. του Δήμου Αλμωπίας όπως έχει συνταχθεί και προωθηθεί στο Αρμόδιο Υπηρεσιακό Συμβούλιο  προς έγκριση, διαγράφεται παντελώς η ειδικότητα του Μηχανικού ΠΕ από θέσεις ευθύνης από ορισμένα Τμήματα και Δ/νσεις ενώ στα ίδια τμήματα δίνεται η δυνατότητα επιλογής στην θέση ευθύνης σε ΤΕ ή ΔΕ κατηγορίες.
Ακόμα προβλέπεται σε αυτόν τον τροποποιημένο ΟΕΥ η ειδικότητα ΠΕ 9 Γεωπόνων να μπορεί να λάβει θέση ευθύνης στην Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών, Περιβάλλοντος και Πολεοδομίας, ενώ δεν προβλεπόταν στον προηγούμενο ΟΕΥ. και τέλος όσον αφορά στις αρμοδιότητες των επιμέρους τμημάτων της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών, Περιβάλλοντος και Πολεοδομίας υπάρχουν κάποιες ελλείψεις.

Πιο αναλυτικά θα αναφερθούμε σε κάθε μία από τις τρεις προαναφερθείσες περιπτώσεις:

ΘΕΜΑ 1ο: Απουσία ειδικοτήτων ΠΕ Μηχανικών από την επιλογή σε θέσης ευθύνης ορισμένων τμημάτων

Συγκεκριμένα στο άρθρο 24 παρ. 2 στον πίνακα που ακολουθεί στο συγκεκριμένο σημείο του ΟΕΥ προβλέπονται οι ειδικότητες ανά διεύθυνση και τμήμα που μπορούν να καταλάβουν θέση ευθύνης και πιο συγκεκριμένα:
§ στο Τμήμα Περιβάλλοντος, Καθαριότητας, Ανακύκλωσης και Συντήρησης Πρασίνου μπορούν να καταλάβουν τη θέση ευθύνης οι ειδικότητες  ΠΕ Μηχανικών Περιβάλλοντος, ΠΕ Χημικών Μηχανικών, ΠΕ Δασολόγων, ΠΕ9 Γεωπόνων, ΠΕ 3 Πολιτικών Μηχανικών, ΤΕ Δασοπόνων,  ΠΕ1Διοικητικού, ΠΕ Γεωτεχνικών και αποκλείονται οι υπόλοιπες ειδικότητες της κατηγορίας ΠΕ Μηχανικών και συγκεκριμένα οι ειδικότητες των ΠΕ Τοπογράφων Μηχανικών, ΠΕ  Αρχιτεκτόνων,  ΠΕ Μηχανολόγων, κλπ
§ στο Τμήμα Προγραμματισμού, Οργάνωσης και Πληροφορικής μπορούν να καταλάβουν τη θέση ευθύνης οι ειδικότητες ΠΕ1 Διοικητικού (Οικονομικής και Περιφ. Ανάπτυξης), ΠΕ Διοικητικού (Οικονομικής και Περιφ. Ανάπτυξης), ΠΕ Διοικητικού, ΠΕ  Πληροφορικής, ΤΕ Πληροφορικής και αποκλείονται οι όλες οι ειδικότητες της κατηγορίας ΠΕ Μηχανικών 
§ στη Διεύθυνση Οικονομικών, Τοπικής Οικονομικής Ανάπτυξης Κοινωνικής Προστασίας και Πολιτιστικής Ανάπτυξης μπορούν να καταλάβουν τη θέση ευθύνης οι ειδικότητες ΠΕ1 Διοικητικών Οικονομολόγων, ΠΕ1 Διοικητικού (προσωποπαγής), ΠΕ Οικονομ. Λογιστικού, ΠΕ Οικονομολόγων, ΠΕ1 Διοικητικού Οικονομικού, ΠΕ Οικονομικού, ΠΕ 9 Γεωπόνων, ΠΕ Γεωπόνων, ΠΕ Κτηνιάτρων, ΠΕ1 Διοικητικού (Οικονομικής και Περιφερειακής Ανάπτυξης), ΠΕ Κοινωνιολογίας, ΠΕ Εκπαιδευτικής και Κοινωνικής Πολιτικής, ΠΕ Ψυχολόγων, ΠΕ Γυμναστών, ΠΕ1 Διοικητικού, ΠΕ Διοικητικού Οικονομικού, ΤΕ Κοινωνικών Λειτουργών, ΤΕ Επισκεπτών και Επισκεπτριών Υγείας, ΤΕ Εποπτών Δημόσιας Υγείας, ΤΕ Διοικητικού-Λογιστικού, ΤΕ 17 Διοικητικού Λογιστικού (προσωποπαγής), ΤΕ Λογιστών (ΙΔΑΧ), ΤΕ Τεχνολόγων Γεωπονίας και αποκλείονται όλες οι ειδικότητες της κατηγορίας ΠΕ Μηχανικών  ενώ προβλέπονται για παράδειγμα οι ειδικότητες των κτηνιάτρων, γεωτεχνικών και γεωπόνων ΠΕ και ΤΕ κατηγορίας
§ στο Τμήμα Τοπικής Οικονομικής Ανάπτυξης μπορούν να καταλάβουν τη θέση ευθύνης οι ειδικότητες  ΠΕ9 Γεωπόνων, ΠΕ Γεωπόνων, ΠΕ Κτηνιάτρων, ΠΕ1 Διοικητικού-Οικονομικού, ΠΕ Οικονομικού, ΠΕ1 Διοικητικού (Οικονομικής και Περιφερειακής Ανάπτυξης), ΤΕ Τεχνολόγων Γεωπονίας, ΔΕ Διοικητικών Γραμματέων, ΔΕ Υπαλλήλων Γραφείου (ΙΔΑΧ) και αποκλείονται όλες οι ειδικότητες της κατηγορίας ΠΕ Μηχανικών  ενώ προβλέπονται για παράδειγμα οι ειδικότητες των γεωτεχνικών και γεωπόνων και ΠΕ και ΤΕ κατηγορίας όπως και κατηγορίες ΔΕ Διοικητικών Γραμματέων, δηλαδή απόφοιτοι Λυκείου.

Αντί του λογικού οι θέσεις ευθύνης του Ο.Ε.Υ. να στελεχώνονται και από τις απαραίτητες ειδικότητες Μηχανικών Π.Ε., ώστε οι υπηρεσίες που παρέχονται να ανταπεξέρχονται στις υψηλές απαιτήσεις ενός σύγχρονου δημόσιου φορέα, βλέπουμε τον απόλυτο αποκλεισμό της ειδικότητας των Μηχανικών Π.Ε. από ορισμένα τμήματα, όταν μάλιστα σε ορισμένα από αυτά μπορούν να προΐστανται ειδικότητες γεωτεχνικών ή ακόμα μέχρι και απόφοιτοι Λυκείου!
Θεωρούμε ότι, εκτός από το νομικό θέμα που προκύπτει, καθώς είναι προφανώς αντισυνταγματικό να στερείς τη δυνατότητα σε επιστημονικό προσωπικό να καταλάβει θέσεις ευθύνης που, λόγω επιπέδου σπουδών και γνωστικού αντικειμένου, σαφώς δικαιούται , προκύπτει και θέμα ηθικής τάξης καθώς είναι αδιανόητο την ίδια ώρα που αποκλείεις την κάλυψη θέσεων ευθύνης από  υπαλλήλους μηχανικούς Π.Ε., να δίνεις αυτή τη δυνατότητα σε ΠΕ ή ΤΕ άλλων ειδικοτήτων ακόμη και  ΔΕ

Θα πρέπει λοιπόν, να αρθούν οι ανισότητες και οι διακρίσεις μεταξύ υπαλλήλων κατηγορίας ΠΕ, ώστε να έχουν ίσες ευκαιρίες για την κάλυψη θέσεων ευθύνης, εφόσον με το επίπεδο σπουδών τους σαφώς δικαιούνται και καθώς δεν τίθενται περιορισμοί γνωστικού αντικειμένου. Πολλές μάλιστα από τις ειδικότητες που αποκλείονται έχουν κοινά επαγγελματικά δικαιώματα με άλλες ειδικότητες, που τους δίνεται η δυνατότητα να τοποθετηθούν στις συγκεκριμένες θέσεις ευθύνης (π.χ. Χημικοί Μηχανικοί με Μηχανικούς Περιβάλλοντος και Μηχανολόγους Μηχανικούς).
 Συνεπώς θα πρέπει στα συγκεκριμένα τμήματα ή να προστεθούν αναλυτικά όλες οι ειδικότητες που αποκλείονται ή το ορθότερο να αναγράφεται ότι μπορούν να προΐστανται υπάλληλοι κατηγορίας ΠΕ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ γενικά.

Όσον αφορά ειδικότερα στο Τμήμα Περιβάλλοντος, Καθαριότητας, Ανακύκλωσης και Συντήρησης Πρασίνου που υπάγεται στην Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών, Περιβάλλοντος και Πολεοδομίας, με τον αποκλεισμό υπαλλήλων ειδικότητας ΠΕ Αρχιτεκτόνων, ΠΕ Τοπογράφων, ΠΕ Μηχανολόγων κλπ, στερείται η δυνατότητα σε επιστημονικό προσωπικό να καταλάβει θέσεις ευθύνης που λόγω επιπέδου σπουδών και γνωστικού αντικειμένου, σαφώς δικαιούται, γεγονός που έρχεται σε αντίθεση με τη συνταγματική αρχή της ισότητας (άρθρο 4 του Συντάγματος). Στο εν λόγω τμήμα όπως προαναφέρθηκε μπορούν να καταλάβουν τη θέση ευθύνης μεταξύ των άλλων οι ειδικότητες  ΠΕ Μηχανικών Περιβάλλοντος, ΠΕ Χημικών Μηχανικών, ΠΕ 3 Πολιτικών Μηχανικών και αποκλείονται οι υπόλοιπες ειδικότητες ΠΕ Αρχιτεκτόνων, ΠΕ Τοπογράφων, ΠΕ Μηχανολόγων κλπ ενώ λόγω επιπέδου σπουδών και γνωστικού αντικειμένου, σαφώς δικαιούνται.

Η επιλεκτική κάλυψη θέσεων ευθύνης  από  την ίδια κατηγορία εκπαίδευσης, αποτελεί άνιση μεταχείριση μεταξύ ίσων καταστάσεων και παραβιάζει τη συνταγματική ισχύ της ισότητας (άρθρο 4 του συντάγματος), καθώς  πρέπει όλοι οι υπάλληλοι κατηγορίας Π.Ε  να έχουν  ίδιες και ίσες ευκαιρίες για την κάλυψη θέσης Προϊσταμένων, εφόσον με το επίπεδο σπουδών σαφώς δικαιούνται και καθώς δεν τίθενται περιορισμοί γνωστικού αντικειμένου.
Με τον αποκλεισμό υπαλλήλων της κατηγορίας ΠΕ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ εν γένει ή συγκεκριμένων ειδικοτήτων της κατηγορίας ΠΕ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ, στερείται η δυνατότητα σε επιστημονικό προσωπικό να καταλάβει θέσεις ευθύνης που, λόγω επιπέδου σπουδών και γνωστικού αντικειμένου, σαφώς δικαιούται, πολλώ δε μάλλον όταν η δυνατότητα αυτή δίνεται σε υπαλλήλους της κατηγορίας ΤΕ ή και ΔΕ.

ΘΕΜΑ 2ο: Η ειδικότητα ΠΕ 9 Γεωπόνων να μπορεί να λάβει θέση ευθύνης στην Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών, Περιβάλλοντος και Πολεοδομίας

Σε πλήρη αντίφαση με τα προαναφερόμενα που αποκλείονται τελείως ή εν μέρη οι ειδικότητες ΠΕ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ από κάποιες διευθύνσεις ή τμήματα όπως αναλυτικά αναφέρθηκαν πιο πάνω, παρατηρούμε στον τροποποιημένο ΟΕΥ του Δήμου Αλμωπίας ότι για την Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών, Περιβάλλοντος και Πολεοδομίας προβλέπεται εκτός από τις ειδικότητες ΠΕ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ να μπορεί να καταλάβει την θέση ευθύνης και η ειδικότητα ΠΕ9 Γεωπόνων και ειδικότητες ΤΕ.
Πιο συγκεκριμένα στο άρθρο 24 παρ. 2 στον πίνακα που ακολουθεί στο συγκεκριμένο σημείο του ΟΕΥ στη Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών, Περιβάλλοντος και Πολεοδομίας προβλέπεται να μπορούν να καταλάβουν τη θέση ευθύνης οι ειδικότητες ΠΕ3 Πολιτικών Μηχανικών, ΠΕ Πολιτικών Μηχανικών, ΠΕ4 Αρχιτεκτόνων Μηχανικών, ΠΕ Αρχιτεκτόνων Μηχανικών, ΠΕ Μηχανολόγων Μηχανικών, ΠΕ5 Ηλεκτρολόγων Μηχανικών, ΠΕ Ηλεκτρολόγων Μηχανικών, ΠΕ6 Τοπογράφων Μηχανικών, ΠΕ9 Γεωπόνων, ΤΕ Εργοδηγών Δομικών Έργων, ΤΕ3 Τεχνολόγων Πολιτικών Μηχανικών, ΤΕ Μηχανικών. Η ειδικότητα δε ΠΕ9 Γεωπόνων προστέθηκε στην τροποποίηση του ΟΕΥ κατόπιν αιτήματος υπαλλήλου της συγκεκριμένης ειδικότητας όπως αναφέρεται και στην απόφαση ΔΣ 175/2012 του Δήμου Αλμωπίας.

Θα θέλαμε σχετικά με το παραπάνω να επισημάνουμε ότι σύμφωνα με το 235/2005 Πρακτικό Επεξεργασίας του Συμβουλίου της Επικρατείας είναι επιτρεπτή η πλήρωση θέσεων Προϊσταμένων Οργανικών μονάδων από υπαλλήλους κατώτερης, κατά τη διαβάθμιση που εισάγεται στον Υπαλληλικό Κώδικα κατηγορίας, μόνο εφόσον δεν είναι δυνατή η πλήρωση των θέσεων αυτών από υπαλλήλους ανώτερης κατηγορίας. Αυτό αναφέρεται σχετικά με την πρόβλεψη των ειδικοτήτων ΤΕ Εργοδηγών Δομικών Έργων, ΤΕ3 Τεχνολόγων Πολιτικών Μηχανικών, ΤΕ Μηχανικών.

Όσον αφορά στην δυνατότητα να μπορούν να καταλάβουν θέση ευθύνης της συγκεκριμένης Δ/νσης, υπάλληλοι κατηγοριών ΠΕ9 Γεωπόνων ή και ΤΕ σας γνωρίζουμε ότι,  ειδικότερα για τις Τεχνικές Υπηρεσίες, στον Ν.3316/22-2-2005 «Ανάθεση και εκτέλεση δημοσίων συμβάσεων εκπόνησης μελετών και παροχής συναφών υπηρεσιών και άλλες διατάξεις» στο άρθρο 25 (διοίκηση σύμβασης μελέτης –παροχής υπηρεσιών), παρ. 2 αναφέρεται: «Η Διευθύνουσα Υπηρεσία ορίζει ως επιβλέποντες έναν ή περισσότερους υπαλλήλους της, κατόχους τίτλου σπουδών ανωτάτου εκπαιδευτικού ιδρύματος του πανεπιστημιακού τομέα, που έχουν την τεχνική ικανότητα να επιβλέψουν τη μελέτη…. Κατ’ εξαίρεση και εφόσον δεν υφίσταται επαρκές προσωπικό, καθήκοντα επιβλέποντα μπορεί να ασκήσει και ο προϊστάμενος της Διευθύνουσας Υπηρεσίας».
Από τη διάταξη αυτή καθίσταται σαφές ότι μόνο Μηχανικοί ΠΕ μπορούν να είναι επιβλέποντες σε μελέτες που εκπονούνται στις Δ/νσεις Τεχνικών Έργων για την κατασκευή των έργων (συγκοινωνιακές, τοπογραφικές, υδραυλικές, στατικές, Ηλεκτρομηχανολογικές, Λιμενικών έργων κλπ), αλλά και σε  κάθε είδους μελέτες που εκπονούνται σε τεχνικές υπηρεσίες π.χ Πολεοδομίες (πολεοδομικές, χωροταξικές, τοπογραφικές, κτηματογραφήσεις, πράξεις εφαρμογής ,ρυθμιστικές, ρυμοτομικές, αρχιτεκτονικές, στατικές, τοπογραφίας, περιβαλλοντικές, ενεργειακές). Επιπλέον απορρέει με σαφήνεια ότι ο Προϊστάμενος της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών, Περιβάλλοντος και Πολεοδομίας πρέπει να έχει το δικαίωμα υπογραφής στο γνωστικό αντικείμενο της θέσης που κατέχει.
Στο άρθρο 2 παρ.2 του Ν.3316/2005 υπάρχουν όλες οι κατηγορίες μελετών, που μπορούν οι ΠΕ Μηχανικοί να επιβλέψουν, ανάλογα με τα επαγγελματικά τους δικαιώματα.
Στο Κεφάλαιο Ε΄ «Οργάνωση Μητρώων», άρθρο 39 του ίδιου Νόμου (Εγγραφή στα μητρώα –κατηγορίες-Πιστοποιητικά-Αρμόδια Υπηρεσία) ,παρ.1 αναφέρεται: «Στο Μητρώο Μελετητών δικαιούνται να εγγραφούν φυσικά πρόσωπα, κάτοχοι τίτλου σπουδών ανωτάτου εκπαιδευτικού ιδρύματος πανεπιστημιακού τομέα της Ελλάδας ή ισότιμου της αλλοδαπής…».
Μόνο όσοι είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Μελετητών του Υπ. Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων, μπορούν να είναι μελετητές δημοσίων έργων και όπως προκύπτει από την παραπάνω παράγραφο, απαιτείται να είναι Πανεπιστημιακής εκπαίδευσης. Άλλωστε, όσον αφορά τις τεχνικές μελέτες, απαιτείται η άδεια άσκησης επαγγέλματος από το ΤΕΕ για την εγγραφή στο Μητρώο Μελετητών.

Άλλωστε η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, ακύρωσε κατά ένα μέρος το Προεδρικό Διάταγμα 318/94 που είχε καθορίσει τα επαγγελματικά δικαιώματα των πτυχιούχων TEI που ασχολούνται με τη μελέτη, επίβλεψη και κατασκευή δημοσίων ή ιδιωτικών έργων.  Με την απόφαση 678/05 το ανώτατο δικαστήριο έκρινε ότι είναι αντισυνταγματική η πλήρης επαγγελματική εξομοίωση μεταξύ των πτυχιούχων AEI και TEI, ενώ είναι συνταγματικά ανεκτή μόνο η μερική εξομοίωση και ακυρώνει την παρ.2 του άρθρου 1 του ΠΔ 318/94. Και τούτο διότι η πλήρης επαγγελματική εξομοίωση οδηγεί σε καταστρατήγηση του Συντάγματος, το οποίο επιβάλλει τη διάκριση των AEI από  τις σχολές που παρέχουν επαγγελματική ή άλλη ειδική εκπαίδευση και που επιτρέπει την άσκηση εκείνων μόνο των επαγγελματικών δικαιωμάτων που βρίσκονται σε άμεση συνάρτηση με το περιεχόμενο και το επίπεδο των σπουδών τους.

Μετά τα παραπάνω, είναι προφανές ότι σε Διευθύνσεις με Τεχνικές Υπηρεσίες που ασχολούνται είτε με Δημόσια Έργα είτε με Πολεοδομικά / Χωροταξικά/ Αρχιτεκτονικά/ Τοπογραφικά/ Ηλεκτρολογικά/ Μηχανολογικά θέματα και εν γένει με θέματα μελετών του Ν.3316/05, δεν μπορούν να προΐσταται υπάλληλοι ΠΕ άλλων ειδικοτήτων  ή ΤΕ οποιοσδήποτε άλλης κατηγορίας, καθώς από το νόμο δεν έχουν τα επαγγελματικά δικαιώματα να υπογράφουν, να συντάσσουν, να επιβλέπουν, να θεωρούν και να ελέγχουν όλες τις κατηγορίες μελετών, τις οποίες όμως θα έχουν δικαίωμα να υπογράφουν και να ελέγχουν Μηχανικοί Π.Ε  υφιστάμενοι τους ή δεν έχουν τα δικαιώματα να ελέγχουν οικοδομικές άδειες στις υπηρεσίες δόμησης αλλά να έχουν υφισταμένους σε αυτές Μηχανικούς ΠΕ που θα ελέγχουν τις άδειες.


ΘΕΜΑ 3ο: Αρμοδιότητες των επιμέρους τμημάτων της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών, Περιβάλλοντος και Πολεοδομίας

Τέλος σε σχέση με τις αρμοδιότητες έτσι όπως κατανέμονται στον συγκεκριμένο ΟΕΥ και συγκεκριμένα για το τμήμα  Περιβάλλοντος, Καθαριότητας, Ανακύκλωσης και Συντήρησης Πρασίνου έχουμε να παρατηρήσουμε ότι δεν υπάρχει πουθενά η αρμοδιότητα της σύνταξης μελετών και της επίβλεψης έργων ή ακόμα της σύνταξης μελετών και προεκτιμήσεων αμοιβών για την ανάθεση μελετών κατά των Ν. 3316/2005 και της επίβλεψης και παραλαβής τέτοιων συμβάσεων έργου ή μελέτης ή παροχής υπηρεσίας.
 Δηλαδή στο τμήμα αυτό δεν θα μπορούν να γίνουν συμβάσεις για συντηρήσεις έργων πρασίνου σε τρίτους, ή αποκατάστασης ΧΑΔΑ ή ακόμα δεν θα μπορούν να γίνουν συμβάσεις για την ανάθεση μελετών πρασίνου ή περιβαλλοντικών επιπτώσεων σε τρίτους καθώς δεν αναφέρονται οι αρμοδιότητες της σύναξης μελετών και οι λοιπές αρμοδιότητες που απορρέουν. 

Θα πρέπει να προστεθούν στο εν λόγω τμήμα ανάλογα με τα άλλα τμήματα της Δ/νσης οι αρμοδιότητες:
1. «Αρμοδιότητες μελέτης και εκτέλεσης έργων» παραδείγματος χάριν πρασίνου,  αποκατάστασης ΧΑΔΑ, συντήρησης πάρκων, πλατειών, νησίδων κλπ χώρων πρασίνου, εγγειοβελτιωτικές κλπ όπως προβλέπεται και στα υπόλοιπα τμήματα
2. συνεργασία με το Τμήμα Προγραμματισμού, Οργάνωσης και Πληροφορικής κατά το σχεδιασμό και υποβολή των προγραμμάτων δράσης του Δήμου και των Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων που αφορούν την υλοποίηση τεχνικών έργων του τμήματος Περιβάλλοντος, Καθαριότητας, Ανακύκλωσης και Συντήρησης Πρασίνου
3. να επιβλέπει την εκτέλεση των έργων του Τμήματος που εκτελούνται µε αυτεπιστασία.   Συγκροτεί, οργανώνει και διοικεί τα σχετικά συνεργεία του Δήμου.
4. να συνεργάζεται µε τις Οικονομικές Υπηρεσίες για την καλή εκτέλεση των διαδικασιών   ανάθεσης των μελετών και της εκτέλεσης των έργων σε τρίτους.
5. να επιβλέπει την εκτέλεση των έργων του Τμήματος που ανατίθενται σε τρίτους. Διενεργεί επιμετρήσεις εργασιών και ελέγχει τις πιστοποιήσεις εργασιών που υποβάλλονται από τρίτους.
6. να μεριμνά για τις διαδικασίες παραλαβής των έργων που εκτελούνται από τρίτους.
7. να μεριμνά για τον σωστό χειρισμό και την αξιοποίηση των μηχανημάτων και γενικά του τεχνικού εξοπλισμού που χρησιμοποιεί το Τμήμα.
8. να συγκροτεί, οργανώνει και διοικεί συνεργεία αμέσου επέμβασης σε περιπτώσεις επειγόντων περιστατικών εκτός προγράμματος.
9. να τηρεί τεχνικά αρχεία µε αναλυτικά στοιχεία των έργων που εκτελεί ( αναλώσεις υλικών, απασχόληση τεχνικού προσωπικού, απασχόληση τεχνικού εξοπλισμού, στοιχεία κόστους κλπ) και αντίστοιχα αρχεία μελετών και σχεδίων (φάκελοι των έργων). Εξάγει περιοδικά στατιστικά στοιχεία και δείκτες από την εκτέλεση των έργων του Τμήματος.
10. να ενημερώνει το Τμήμα Προγραμματισμού, Οργάνωσης και Πληροφορικής για την πρόοδο της υλοποίησης των έργων του Τμήματος.

Στο εν λόγω τμήμα όπως προαναφέραμε απουσιάζουν οι ειδικότητες των ΠΕ Αρχιτεκτόνων , ΠΕ Τοπογράφων, ΠΕ Μηχανολόγων που σαφώς έχουν το επίπεδο σπουδών και τις γνώσεις να αναλάβουν τις παραπάνω αρμοδιότητες που θα πρέπει να προστεθούν στον ΟΕΥ του Δήμου Αλμωπίας.

Μετά τα παραπάνω παρακαλούμε το Υπηρεσιακό Συμβούλιο ΟΤΑ Ν. Πέλλας να λάβει υπ’ όψιν τις επισημάνσεις μας και το Δήμο Αλμωπίας να διορθώσει τον τροποποιημένο Ο.Ε.Υ

Η Ένωση μας είναι σε κάθε περίπτωση αποφασισμένη να προασπίσει τα δίκαια αιτήματα, την αξιοπρέπεια, την επαγγελματική και επιστημονική υπόσταση των μηχανικών μελών της με οποιοδήποτε πρόσφορο συνδικαλιστικό και νομικό μέσο.     


Με εκτίμηση,
Για την ΕΜΔΥΔΑΣ
Κεντρικής Μακεδονίας


Η Γεν. Γραμματέας



Λένα Φουντουλίδου
H Πρόεδρος



Κική Αραβίδου